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法定节假日调整何去何从?
2008-04-19 21:27:33 作者: 宾 爽 魏 蔚 韩 静 庹 旋 张敏敏 付 彬 蔡 敏

 

  经过一年多的多方研究论证比较,11月9日,国家法定节假日调整方案在新华网等网站上公布并展开民意调查。一时间,“法定节假日”成了网上点击率最高的话题之一,几乎成了所有人茶余饭后的话题。虽说具体改动还要看年底公布的最终方案,但在此之前,我们对校内学生展开问卷调查,并参与到这场讨论之中。

回归传统

  首先,传统节日被提到议题中让我们注意到了国家对传统节日重视程度的提升。根据所发放的调查问卷显示,有90%的同学认为之所以有这调整是因为政府希望避免国人过度追捧西方节日,以利于中国传统文化的传承和发扬。对此,哲学学院的秦平老师认为与过去相比,近些年来国人明显有回归传统文化的趋势。其实,中国传统节日与洋节日并不对立,它们分别满足了大众不同的需求,年轻人更多的是以放松娱乐的心态而去过圣诞节、情人节;而过传统节日则满足了所有中国人对于团聚和怀念传统文化的愿望。
  调查问卷还显示同学们更倾向于将清明节、端午节和中秋节作为法定节假日,正好与草案中的调整相吻合。“选择这几个节日作为法定假日是有由国人情感决定的。节日是情感的表达,文化也是由情感而来的,中国人对这三个节日有特殊的情感”,秦老师分析道,“比如,老人特别重视清明节,因为人年迈之后都会产生心灵上的复归,清明节会让人们更好的思考人生的意义。”
  但有很多同学认为,仅仅三天的中秋节假日难以实现回家和家人团聚。类似的,这些“小长假”都在某种程度上失去了它们本身的意义。社会学系的杨敏老师说:“现在人们在过节的时候都或多或少地忽略了节日本身的原始意义。”她认为法定节假日的调整对传承传统文化没有多大的帮助,“传统文化都商业化了,节假日成为赚钱的一种工具。”

经济考量

  除了对传统文化的考量外,国家做此调整也有其基于经济方面的考虑。
  据了解,1999年之前全国连续数年的旅游收入增长都在22%左右;实行黄金周之后,连续7年来每年的旅游收入增长却只有12%左右,这反映由黄金周并没有实质上带动旅游消费的增长。此外,股票、期权等经济活动不得不因假期而中断,以及政府公共管理的成本越来越高等,或多或少都促使国家去调整节假日。而且商场过度打折所形成的恶性竞争,旅游景点宰客、乱收费等不良经济行为的负面影响日渐突出,节假日确实需要重新整合调整。
  经管院老院长周茂荣教授向我们分析说,黄金周确实带动了一些行业的发展,比如交通、国内贸易等。很多人都盼着在这个时期内集中消费,但无论是旅游还是购物消费都只是把平时积攒起来的的消费在黄金周集中释放掉。把假日分散以后这种带动作用肯定会小一些,但影响应该不会很大。周教授还介绍,在1997年到1998年间,金融危机席卷了全亚洲,我国在出口等方面也受到了影响。国家为了促进内需,从99年调整了法定节假日,五一、十一再分别加上其前后周末,形成了两个黄金周。这样的调整对促进内需曾经确实起到了一定的作用,但不能把国民的消费观念从累积式变成消费式。要实现此转变,关键始终在于完善制度、健全我国的社会保障体制。由于现在社会保障体制不健全,改革的每一步都需要个人来承担更多的社会责任,因而人们不得不将更大一部分的收入存入银行。大概只有健全社会体制,解除了人们的后顾之忧,才能从根本上解决国家的内需问题。

以人为本

  无论从传统上考虑也好,从经济上考虑也好,最终应关注的还是公众能否通过享受假期而提高生活质量。
  周教授认为:“这次调整的出发点还是落实科学发展观,即以人为本、协调、可持续发展。调整节假日,使中国的普通居民有更多的时间休息,将休息的时间较为平均的分布到一年中,这也符合国际潮流,是以人为本观念的一种体现。”在人们疾呼我们的出游给环境和交通造成巨大压力的同时,给人留下深刻印象的还有长假期间景点人挤人、人看人的尴尬场面。这样的假期还能不能给人带来愉快的感觉,还能不能起到休闲放松的作用等也成为调整法定节假日需要考虑的因素。调整节假日是政府对人们旅游出行的一个重要引导,是一种以人为本的体现。
  此外,我校有老师反映,原来的黄金周给教学带来了较大的不便,其不便在于春节和五一劳动节距离太近,而九月份开学和十一国庆节距离也太近,学生无法收心学习。而相应地因节假日而被调整的周末也对周末教学,如双学位班等带来了不便。改动后,学校需要对双休日作出更多调整,这样的问题或许会更突出。另一方面,有18%同学在调查问卷中表明,如果改动后的假期不能满足他们的长假旅行计划,他们会考虑逃课出游。有超过半数的人相信调整后的假日格局会对他们的长假出游计划带来重大影响。
  最后,我们总结调查问卷的情况,有57%的同学倾向于平均分布的假期,8%觉得无所谓,62%的同学支持现有的调整草案,15%表示无所谓。正如任何一个规则都不会使所有游戏者满意一样,最终的调整方案并不会受到一面倒的支持,但我们期望这个调整是适时适当的。



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